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根據《招標(biao)投標(biao)法》及相關規定,開標(biao)應當(dang)遵(zun)守如下程序:
開(kai)標(biao)(biao)應當(dang)在招標(biao)(biao)文(wen)(wen)件確(que)(que)(que)定的(de)提(ti)交投(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件截止時間(jian)(jian)的(de)同一時間(jian)(jian)公開(kai)進行,}開(kai)標(biao)(biao)地(di)點(dian)應當(dang)為招標(biao)(biao)文(wen)(wen)件中預(yu)先確(que)(que)(que)定的(de)地(di)點(dian)0開(kai)標(biao)(biao)由(you)招標(biao)(biao)人(ren)主持,邀請所有投(tou)標(biao)(biao)人(ren)參加。開(kai)標(biao)(biao)時,由(you)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)或者(zhe)其推(tui)選的(de)代表(biao)檢(jian)查(cha)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件的(de)密封情(qing)況,也可以(yi)由(you)招標(biao)(biao)人(ren)委托的(de)公證機構檢(jian)查(cha)并公證;經確(que)(que)(que)認(ren)無(wu)誤后,由(you)工(gong)作人(ren)員當(dang)眾拆封,宣讀投(tou)標(biao)(biao)人(ren)名(ming)稱、投(tou)標(biao)(biao)價格和投(tou)標(biao)(biao)的(de)其他主要內容。開(kai)標(biao)(biao)過(guo)程應當(dang)記錄(lu),并存檔備查(cha)。
七、評標(biao)委員會和評標(biao)方法
(一)評標委員會僑
1.評(ping)標委員會的組成
評標(biao)(biao)由(you)招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)依(yi)法組建(jian)的(de)評標(biao)(biao)委員會(hui)負責。依(yi)法必(bi)須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目(mu),其評標(biao)(biao)委員會(hui)由(you)招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)的(de)代表和有(you)關技術(shu)、經(jing)濟等方面的(de)專(zhuan)家組成,成員為5人(ren)以上單數(shu),其中技術(shu)、經(jing)濟等方面的(de)專(zhuan)家不得少于成員總數(shu)的(de)2/3。評標(biao)(biao)委員會(hui)成員的(de)名單在中標(biao)(biao)結果確定前應(ying)當保密。
2.評標專家(jia)的選取
根據《招(zhao)標(biao)投標(biao)法》和《評標(biao)委員(yuan)會和評標(biao)方(fang)(fang)法暫行規定》的(de)有(you)(you)(you)關(guan)規定,技術、經濟等(deng)方(fang)(fang)面的(de)評標(biao)專家(jia)(jia)由(you)招(zhao)標(biao)人從國務院有(you)(you)(you)關(guan)部門或者(zhe)省、自治區、直轄(xia)市人民政府有(you)(you)(you)關(guan)部門提供的(de)專家(jia)(jia)名冊或者(zhe)招(zhao)標(biao)代理機構的(de)專家(jia)(jia)庫中(zhong)確定。一般招(zhao)標(biao)項目可(ke)以采取(qu)隨(sui)機抽取(qu)方(fang)(fang)式(shi),技術特別(bie)復雜、專業性要求特別(bie)高或者(zhe)國家(jia)(jia)有(you)(you)(you)特殊(shu)耍求的(de)招(zhao)標(biao)項目,采取(qu)隨(sui)機抽取(qu)方(fang)(fang)式(shi)確定的(de)專家(jia)(jia)難以勝(sheng)任的(de),可(ke)以由(you)招(zhao)標(biao)人直接(jie)確定。
3.對(dui)評標委員會(hui)成員的職(zhi)業道德要求和(he)保密(mi)義務
評標委員(yuan)會成員(yuan)應當(dang)客觀、公正地妞行職責,遵守職業道(dao)德,對所提出的評審意見承(cheng)擔(dan)個(ge)人責任。
評標委(wei)員(yuan)會成員(yuan)不得與(yu)任(ren)何投(tou)標人或(huo)者與(yu)招標結果(guo)有(you)利害關系(xi)的人進行私下接觸,不得收(shou)受投(tou)標人、中介(jie)人、其(qi)他利害關系(xi)人的財物或(huo)者其(qi)他好(hao)處。
評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委員會成員和與(yu)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)有(you)(you)關的工作人(ren)員不得透露對投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件的評(ping)(ping)審(shen)和比(bi)較、中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候選人(ren)的推(tui)薦情(qing)況(kuang)以及與(yu)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)有(you)(you)關的其他情(qing)況(kuang)。在這(zhe)里,“與(yu)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)有(you)(you)關的工作人(ren)員”,是指評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)委員會成員以外的因參與(yu)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)監任工作或者(zhe)事務性工作而知悉有(you)(you)關評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)情(qing)況(kuang)的所有(you)(you)人(ren)員。
(二)評標
1.評標(biao)的標(biao)準(zhun)和方法
招標人(ren)應當采(cai)取必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)措施,保證評標在嚴格保密的(de)(de)(de)情況(kuang)下進行.任何單位(wei)和(he)(he)個人(ren)不得(de)非法干預、影響(xiang)評標的(de)(de)(de)過程(cheng)和(he)(he)結果。評標委員會(hui)應當按照(zhao)招標文(wen)件確定的(de)(de)(de)評標標準和(he)(he)方法,對投(tou)標文(wen)件進行評審和(he)(he)比較。設有標底(di)的(de)(de)(de),應當參考標底(di)。:婦(fu)
2.按度標處(chu)理的(de)情形(xing)
《工程建設項(xiang)日施工招(zhao)標(biao)投標(biao)辦法》第(di)五(wu)十(shi)條規(gui)定:以(yi)下的情形將被作為廢標(biao)處理:
(1)無(wu)單位蓋章并無(wu)法定代表人(ren)或法定代表人(ren)授權的代理人(ren)簽字或蓋章的;
(2)未按規定的(de)(de)格(ge)式填(tian)寫(xie),內容(rong)不(bu)全或關鍵字(zi)跡模(mo)糊、無法辨(bian)認(ren)的(de)(de);
(3)投(tou)(tou)標(biao)人遞(di)交兩份(fen)或多份(fen)內容不同的投(tou)(tou)標(biao)文件,或在一份(fen)投(tou)(tou)標(biao)文件中對同一招標(biao)項目報(bao)有(you)兩個(ge)或多個(ge)報(bao)價(jia),且未聲明(ming)哪一個(ge)有(you)效,按招標(biao)文件規定提交備選投(tou)(tou)標(biao)方案(an)的除外;_
“)投標人名稱(cheng)或組織結(jie)構與(yu)資格預審(shen)時不一致(zhi)的;
(5)未(wei)按招標文件(jian)要(yao)求提(ti)交投標保證金(jin)的;
(6)聯合(he)體(ti)投標未附聯合(he)體(ti)各方共同投標協議的;
3.投標(biao)文(wen)件的(de)沒清(qing)、說(shuo)明和補正;
評標委(wei)員會可以要求投標人(ren)對投標文件中(zhong)含義不明(ming)確的(de)內容(rong)作必要的(de)澄清或(huo)者(zhe)說明(ming)。
但澄清或者(zhe)說明不得超(chao)出投標(biao)文件的范圍或者(zhe)改變投標(biao)文件的實質性內容。
評標委員會在對實質上響應招標文(wen)件(jian)要求的投標進(jin)行報價評估時,除(chu)招標文(wen)件(jian)另有約定外,應當(dang)按(an)下述原(yuan)則進(jin)行修正:
(1)用數字(zi)表示(shi)的數額(e)與(yu)用文(wen)字(zi)表示(shi)的數額(e)不一致時,以文(wen)字(zi)數額(e)為準;
(2)單價(jia)(jia)與工(gong)程量(liang)的(de)乘積與總價(jia)(jia)之間不一致時,以單價(jia)(jia)為準(zhun)。若單價(jia)(jia)有明顯的(de)小數點(dian)錯位,應以總價(jia)(jia)為準(zhun),并修(xiu)改單價(jia)(jia)。
調(diao)整后的報價經投(tou)標人(ren)確認后產生(sheng)約束力。