發布日期:2019-08-10 11:03:35 瀏覽次數:2048
隨著建筑業今年來的快速發展,現有的“施工勞務資質”已經成為影響行業發展的“絆腳石”:違法分包、轉包現象嚴重;建筑用工性質單一,專業技術工人匱乏;包括備受關注的農民工合法權益保障問題,也受此影響頗多。因此,改變現有建筑勞務用工(gong)資質現狀也是政(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)策推進的方向。
2017年(nian)11月(yue),住建(jian)部“關于(yu)培(pei)育新時期建(jian)筑產業工人隊伍(wu)的指導意見(jian)(征求意見(jian)稿)”,明確提出取(qu)消建(jian)筑施(shi)工勞(lao)務(wu)資(zi)質審(shen)批等多項要點,引(yin)導“勞(lao)務(wu)企業”轉型“專(zhuan)業作業企業”;嚴禁(jin)用勞(lao)務(wu)分包合(he)同代替(ti)勞(lao)動合(he)同,杜(du)絕代簽合(he)同,到2020年(nian)基本實現勞(lao)動合(he)同全覆蓋。
2018年(nian)5月9日,住建(jian)(jian)(jian)部發布(bu)《建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工人實名制(zhi)管(guan)理辦法(征求意(yi)見稿)》,明確2020年(nian)未(wei)在(zai)全(quan)國建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工人管(guan)理服務信息(xi)平臺(tai)上登(deng)記,且(qie)未(wei)經過基本職業技能培訓的建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)務工人員不得進入施工現場,建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)企業不得聘用其(qi)從事與建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)作業相關(guan)的活動。
2018年11月(yue)9日,住(zhu)建部發文同意河南、四川省開展(zhan)培育新時期(qi)建筑(zhu)產業工(gong)人(ren)隊(dui)伍(wu)試點工(gong)作。
2018年11月(yue)28日,河(he)南省住建廳下(xia)發通知(zhi),試點區(qu)域(濟源市、固始縣(xian)、長垣縣(xian)、林州市)內取消建筑勞務(wu)資(zi)質。
除此之外,目前已(yi)明(ming)確取(qu)消勞務(wu)資質的省市有:
2018年11月13日,黑龍江省住建廳下發通(tong)知,在全省范圍內的房屋建筑和市(shi)政(zheng)工(gong)程(cheng)建設活動中,取(qu)消對施工(gong)勞務企業的資質(zhi)要求。
2018年6月(yue)4日,江(jiang)蘇省住建廳(ting)下(xia)發通知,正(zheng)式(shi)取消勞務(wu)資質。
2018年1月1日起,山東省正式(shi)取消(xiao)勞務資質。
2016年8月1日起,陜(shan)西省西安(an)市取消建筑(zhu)施工勞務資質。
2016年6月1日起(qi),安徽省取消(xiao)建(jian)筑勞務企業資質。
2016年起,浙江(jiang)省逐步取消(xiao)建筑(zhu)勞務(wu)企業資質。
2016年(nian)5月6日起(qi),陜西(xi)省停止辦(ban)理新(xin)申請勞務資(zi)質審(shen)批。
隨著各(ge)省市取消勞務(wu)資質(zhi)政策的(de)發布(bu),2019年8月5日(ri),重慶住建廳發布(bu)《關于開展建筑專業(ye)(ye)作業(ye)(ye)企業(ye)(ye)試點(dian)(dian)工(gong)作的(de)通知(征(zheng)求意(yi)見(jian)稿)》,明(ming)確暫停(ting)施工(gong)勞務(wu)資質(zhi)審批,自2019年9月1日(ri)起,試點(dian)(dian)地區(qu)停(ting)止受理新(xin)辦施工(gong)勞務(wu)分包企業(ye)(ye)資質(zhi)申請。
此(ci)外,通知(zhi)中還要求:
1、取消建筑勞務作(zuo)業(ye)(ye)“必(bi)須分(fen)包給(gei)施(shi)工勞務分(fen)包企(qi)業(ye)(ye)”的限制。
2、勞(lao)務(wu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)得將建(jian)筑勞(lao)務(wu)作業(ye)(ye)再(zai)分包給專業(ye)(ye)作業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye),即(ji)專業(ye)(ye)作業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與勞(lao)務(wu)分包企(qi)(qi)業(ye)(ye)地位等同。
3、專業(ye)作(zuo)業(ye)企業(ye)以建筑工(gong)人取(qu)得的技能工(gong)種為依據申請登記(ji)專業(ye)作(zuo)業(ye)范圍(wei),無需(xu)申辦(ban)安(an)全生產許可證(zheng)。
4、暫(zan)設(she)立7個專(zhuan)業:砌筑、混凝土、鋼筋、木工、防水、水電、其他(ta)專(zhuan)業作業。
5、試點地區:綿陽、瀘州、內江(jiang)、宜(yi)賓(bin)、巴中。
從(cong)上述情況看(kan)出(chu),從(cong)2016年起,就有(you)不少省份試點取(qu)消(xiao)(xiao)建筑施(shi)工(gong)勞(lao)務企業(ye)資(zi)質(zhi)(zhi),設立專業(ye)作業(ye)資(zi)質(zhi)(zhi)。到(dao)2020年,取(qu)消(xiao)(xiao)勞(lao)務資(zi)質(zhi)(zhi)或將(jiang)會逐漸推廣(guang)至全國(guo),在這個(ge)過程(cheng)中(zhong),一部分(fen)勞(lao)務公司可(ke)能因缺(que)乏(fa)企業(ye)管理經驗而退出(chu)。
未來的用工趨勢必是以專業(ye)作(zuo)業(ye)企業(ye)為主,逐(zhu)步實現建筑工人公(gong)司(si)化、專業(ye)化管理。
到2020年建筑(zhu)工人(ren)實名(ming)制(zhi)管理塵(chen)埃落(luo)定之后,建筑(zhu)企(qi)業將通過信息平臺自行招攬工人(ren),這也意味(wei)著長(chang)期活躍于建筑(zhu)勞(lao)務(wu)市場(chang)的(de)勞(lao)務(wu)企(qi)業,在(zai)取消勞(lao)務(wu)資質后即將失(shi)去用武(wu)之地,逐漸被新(xin)的(de)“專業作業企(qi)業”徹底代(dai)替。
此外,對于部分建筑工人(ren)、包(bao)工頭,取消勞(lao)(lao)務資質也造成著巨大(da)的(de)行業影響。因(yin)此對現有的(de)勞(lao)(lao)務企業來(lai)說,如果不(bu)想被社會淘汰只能盡早(zao)順應趨(qu)勢。