資(zi)源(yuan)配(pei)置功能實現的(de)程度與效果,不(bu)僅與國家(jia)的(de)經(jing)(jing)濟狀態有關,而(er)且受國家(jia)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)的(de)制(zhi)約。我國的(de)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)大體(ti)(ti)上可分(fen)為三(san)種類型。第一(yi)種類型是(shi)計劃(hua)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi),即從新中國成立以(yi)來到20世紀70年代末(mo)。在傳(chuan)統的(de)計劃(hua)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)下(xia),指(zhi)令性地分(fen)配(pei)勞動(dong)力資(zi)源(yuan)成為資(zi)源(yuan)配(pei)置的(de)基(ji)本方式,而(er)勞務市(shi)場基(ji)本不(bu)起作用,或(huo)者對資(zi)源(yuan)配(pei)置的(de)影響十分(fen)有限。

　　在此期(qi)間,由于要求在王(wang)業(ye)領域內擴大(da)(da)國營(ying)(ying)經濟(ji)的(de)比重,否認(ren)企(qi)業(ye)應當擁有(you)(you)生產經營(ying)(ying)自(zi)主權(quan),限制生產要素的(de)流動。因此,在高層(ceng)(ceng)次的(de)資源(yuan)配置方(fang)面,不僅(jin)存(cun)在著指令性(xing)(xing)(xing)分配勞動為(wei)資源(yuan)的(de)極其不合(he)(he)理性(xing)(xing)(xing),而且(qie)造成就業(ye)結構的(de)嚴重失調、人力(li)的(de)極大(da)(da)浪費。在低層(ceng)(ceng)次的(de)資源(yuan)配置方(fang)面,由于行(xing)政(zheng)部門對企(qi)業(ye)生產經營(ying)(ying)的(de)橫加干預(yu),企(qi)業(ye)既沒(mei)有(you)(you)合(he)(he)理使用勞動力(li)的(de)積(ji)極性(xing)(xing)(xing),也(ye)(ye)沒(mei)有(you)(you)這(zhe)種可能(neng)性(xing)(xing)(xing),所以(yi)企(qi)業(ye)的(de)生產效率低下,勞動力(li)的(de)使用效率也(ye)(ye)很低。

　　由此可見(jian),對傳統的(de)計劃(hua)經(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)和(he)勞務制(zhi)(zhi)度的(de)改革,是勞動力資源配置從不合(he)理(li)趨于合(he)理(li)的(de)必然起點。第(di)二種類型(xing)是雙規經(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi),它是新舊(jiu)經(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)交替時期客觀存在的(de)一(yi)種體制(zhi)(zhi)自十(shi)一(yi)屆(jie)三中(zhong)全會提(ti)出改革計劃(hua)經(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)的(de)宏偉目標,到十(shi)四(si)大提(ti)出的(de)建(jian)立(li)(li)社會主義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)目標模式的(de)逐(zhu)漸(jian)形成,我們正處在這種酒的(de)計劃(hua)經(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)逐(zhu)步退(tui)場,新的(de)市(shi)場積極體制(zhi)(zhi)逐(zhu)步建(jian)立(li)(li)的(de)歷(li)史階段。

　　雙軌經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)具有過渡性,在(zai)這(zhe)期間(jian),由于(yu)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改革的(de)(de)深化,企業經(jing)(jing)營機制(zhi)轉換力度的(de)(de)加(jia)大和勞動制(zhi)度改革的(de)(de)加(jia)速(su),必(bi)然(ran)加(jia)快勞務市場的(de)(de)培育和發展,促進市場功能的(de)(de)開(kai)發和運行(xing),為勞動力的(de)(de)合理(li)流動和優化配(pei)置創造了客觀(guan)條件,使勞務資源(yuan)的(de)(de)浪費逐漸(jian)減少(shao),資源(yuan)的(de)(de)使用效率不斷提高。第三(san)種類型(xing)是市場經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi),這(zhe)是社(she)會主義市場經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改革之后要建立的(de)(de)目標體(ti)(ti)制(zhi)。

　　這(zhe)將(jiang)是“政(zheng)府調節市(shi)(shi)場(chang),市(shi)(shi)場(chang)調節經(jing)濟”,生產要(yao)(yao)素可(ke)(ke)以流動(dong)和重(zhong)新組合的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟體(ti)(ti)制。在(zai)這(zhe)種體(ti)(ti)制下(xia),較(jiao)低層(ceng)次的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)源配(pei)置(zhi)將(jiang)因企業(ye)對(dui)(dui)自身(shen)利(li)益的(de)(de)(de)(de)(de)關心而(er)趨于合理(li),資(zi)(zi)源在(zai)社會上不同使(shi)用方向間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)合理(li)配(pei)置(zhi)也有(you)成(cheng)為(wei)事(shi)實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)能,于是較(jiao)高(gao)層(ceng)次的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)源配(pei)置(zhi)目標也將(jiang)得到實(shi)現。可(ke)(ke)見,市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟體(ti)(ti)制是有(you)利(li)于勞(lao)(lao)務(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)功(gong)能充(chong)分實(shi)現的(de)(de)(de)(de)(de)新體(ti)(ti)制。我們(men)應(ying)堅(jian)決貫徹國務(wu)(wu)院“要(yao)(yao)健全(quan)(quan)和規范建(jian)(jian)筑(zhu)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)分包市(shi)(shi)場(chang),加快(kuai)發展(zhan)成(cheng)建(jian)(jian)制的(de)(de)(de)(de)(de)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)企業(ye),加強對(dui)(dui)企業(ye)用工(gong)行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)監督檢奎”的(de)(de)(de)(de)(de)指示精神,以發展(zhan)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)企業(ye)為(wei)突破,建(jian)(jian)立(li)預防建(jian)(jian)設(she)領域拖欠農民王工(gong)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)長效機制,規范建(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)(shi)場(chang)秩序,建(jian)(jian)立(li)和完善勞(lao)(lao)務(wu)(wu)分包制度,調整全(quan)(quan)行(xing)業(ye)建(jian)(jian)筑(zhu)隊(dui)伍組織結構提高(gao)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)隊(dui)伍的(de)(de)(de)(de)(de)職業(ye)素質,保障(zhang)工(gong)程(cheng)質量和安全(quan)(quan)。建(jian)(jian)筑(zhu)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)運行(xing)市(shi)(shi)場(chang)運行(xing)機制是指通(tong)過市(shi)(shi)場(chang)價格的(de)(de)(de)(de)(de)波動(dong)市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)(ti)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益競爭、市(shi)(shi)場(chang)供(gong)求(qiu)關系的(de)(de)(de)(de)(de)。

　　變化(hua)來調(diao)節(jie)經濟(ji)(ji)運行的(de)機制(zhi)(zhi)。運行機制(zhi)(zhi)主要(yao)包括供(gong)(gong)求(qiu)機制(zhi)(zhi)、價格機制(zhi)(zhi)、競爭機制(zhi)(zhi)和風險機制(zhi)(zhi)。簡而言之,市場運行機制(zhi)(zhi)就(jiu)是(shi)依靠價格、供(gong)(gong)求(qiu)、競爭等市場要(yao)素的(de)相(xiang)互作(zuo)用,自動(dong)(dong)調(diao)節(jie)企業(ye)的(de)生產經營活動(dong)(dong),實現(xian)社會(hui)經濟(ji)(ji)的(de)按比例協調(diao)發展。