過去我國勞動力一直由國家統一安置,因此不存在勞務市場:十屆三中全會以前,重慶建筑勞務基(ji)本上(shang)是固定(ding)建制(zhi)式(shi)的(de),尚未形(xing)成(cheng)建筑(zhu)勞(lao)務(wu)(wu)市(shi)場。十一(yi)屆三中(zhong)全會以后,;隨著經濟(ji)體制(zhi)改(gai)革的(de)深化和市(shi)場經濟(ji)的(de)發(fa)展,建筑(zhu)業(ye)用(yong)工(gong)(gong)(gong)(gong)制(zhi)度的(de)改(gai)革,從(cong)改(gai)變單一(yi)固定(ding)工(gong)(gong)(gong)(gong)制(zhi)度開始(shi),逐步實現固定(ding)工(gong)(gong)(gong)(gong)、合同工(gong)(gong)(gong)(gong)、臨時工(gong)(gong)(gong)(gong)相(xiang)結(jie)合的(de)多種用(yong)工(gong)(gong)(gong)(gong)制(zhi)度,勞(lao)動力(li)的(de)組成(cheng)呈(cheng)現出定(ding)的(de)彈性(xing)結(jie)構。1984年建筑(zhu)業(ye)進行(xing)全行(xing)業(ye)革;1988年后,大中(zhong)型(xing)施工(gong)(gong)(gong)(gong)企業(ye)在充分發(fa)揮(hui)自由職工(gong)(gong)(gong)(gong)優勢的(de)基(ji)礎上(shang),大量采(cai)用(yong)成(cheng)建制(zhi)的(de)農村建筑(zhu)隊(dui)作為勞(lao)務(wu)(wu)隊(dui)伍。1989年,國務(wu)(wu)院“兩部一(yi)辦”批(pi)準成(cheng)立首批(pi)30個國家建筑(zhu)芽務(wu)(wu)基(ji)地,形(xing)成(cheng)了全國建筑(zhu)勞(lao)務(wu)(wu)市(shi)場的(de)初步網絡。

　　十四大提出了建立(li)社(she)會主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)體(ti)制,加快市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)培育,發展勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)任務(wu)(wu),這(zhe)就明確了勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)地位。勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)是(shi)社(she)會主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)重要組成部分(fen),也是(shi)我國市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)系中有待盡(jin)快發展的(de)(de)(de)(de)(de)部分(fen)。勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)本身并(bing)不能吸收(shou)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)(li),但勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)卻是(shi)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)(li)流動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)重要中間(jian)環節,只有這(zhe)個蟲間(jian)聞環節通(tong)暢,才(cai)能使勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)(li)通(tong)過勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)市(shi)(shi)場(chang)(chang),迅速流向各方。

　　《中華(hua)人民(min)共和國(guo)(guo)勞動(dong)法》、1998年(nian)3月1日(ri)起施行(xing)(xing)(xing)的《中華(hua)人民(min)共和國(guo)(guo)建筑(zhu)法》199年(nian)10月1日(ri)起施行(xing)(xing)(xing)《中華(hua)民(min)共和國(guo)(guo)合同(tong)法》2003年(nian)7月1日(ri)起施行(xing)(xing)(xing)《建筑(zhu)工程質(zhi)量管理條例》、2005年(nian)?月1號(hao)勞務(wu)(wu)分包制(zhi)推行(xing)(xing)(xing)、2008年(nian)1月1日(ri)起施行(xing)(xing)(xing)《中華(hua)人民(min)共和國(guo)(guo)勞動(dong)合同(tong)法》,這些法律法規為我國(guo)(guo)建筑(zhu)勞務(wu)(wu)市場的發展和勞務(wu)(wu)工權益保(bao)障起到了積極的作用。

　　現(xian)階段全國(guo)建(jian)筑(zhu)(zhu)勞(lao)(lao)務(wu)市(shi)(shi)場正處于大(da)變(bian)革轉型期,國(guo)家加強對無形市(shi)(shi)場平(ping)臺(tai)的(de)規范和約束,各地(di)建(jian)筑(zhu)(zhu)勞(lao)(lao)務(wu)市(shi)(shi)場、勞(lao)(lao)務(wu)基地(di)逐漸發(fa)展,從(cong)而實現(xian)由過(guo)去的(de)固(gu)定工(gong)制度(du)逐步的(de)向固(gu)定工(gong)、合同工(gong)、臨時工(gong)相(xiang)結合的(de)多種用工(gong)制度(du)方面(mian)轉變(bian)。這(zhe)也(ye)使得(de)我(wo)國(guo)建(jian)筑(zhu)(zhu)行業勞(lao)(lao)動力結構(gou)呈現(xian)多元化,適應了經(jing)濟大(da)發(fa)展,促進(jin)我(wo)國(guo)建(jian)筑(zhu)(zhu)業的(de)蓬勃(bo)發(fa)展,為我(wo)國(guo)的(de)經(jing)濟建(jian)設(she)做出了重大(da)貢(gong)獻(xian)。

　　由于用(yong)工制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)變(bian)換,也產生大量的(de)社會問(wen)題(ti):大量農民工的(de)涌現,難(nan)以合理保障(zhang)其合法權益;催生了不(bu)(bu)利于市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)有序(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)包工頭,加劇(ju)了市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)惡性競爭;制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設滯后(hou)于市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)客(ke)觀需求勞務(wu)(wu)用(yong)工普遍素質不(bu)(bu)高市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信用(yong)下降(jiang),工程質量難(nan)以保障(zhang)等(deng)等(deng)。雖然在規(gui)(gui)范和引導市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)方(fang)面政府做出了很多有力的(de)措施,如建(jian)設勞務(wu)(wu)基地,加強相關(guan)法律法規(gui)(gui)建(jian)設,實行勞務(wu)(wu)分包制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)勞務(wu)(wu)企業(ye),制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定建(jian)筑市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)準制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),監理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)等(deng)等(deng),從整(zheng)體來看,市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)仍然不(bu)(bu)夠健(jian)全(quan),仍存(cun)在大量的(de)問(wen)題(ti)。